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                國務院:“掛證”屢禁不止 工程質量安全隱患亟待消除
                時間:2018/10/8 10:36:16 來源:新華社 點擊量:8609

                       國務院第六督查組近日對建築工程企業、註冊人員、中介機構☆等明察暗訪發現,在建築工程領域包括∩註冊建造師、註冊監理工程師等在內的多種執業資格註冊人員長期普遍存在“掛證”現象,對工程質量安全帶來嚴重隱∑患,亟待從根本上下大力氣真實實力研究破解。
                  督查組發現,在建築工程領域已經發展形成明︻碼標價、品類齊全、規模龐大的非法“掛證”中介服而後身上一陣綠色光芒閃爍務市場,提供“培訓—考證—註冊—掛靠”一條龍服務的黑中介遍△布網絡和各大城市。
                  據保慢慢守估算,“掛證”市場交易額每年至少幾十億元,甚至可達百億元。督查組對國內十余家建築企業有關人員◥進行了訪談,受訪企業表示,為了達到企業 資格審驗、項目投標等要求,同時為了節≡省人力成本,大部分業內企業都有“掛證”行為,已成為公㊣開的潛規則。
                  一名受訪》人員反映,“比起№正式雇傭有資格證書的員工,企業找證書掛靠的成本要小得求收藏多。例如,中等項目聘用一級建造師五行王品仙器年薪30—50萬元,而掛證只需每年6-8萬元”。
                  許多非從業雲星主人員為了“掛證”而考證,形成“幹活的沒有證,有證的★不幹活”怪象。通過對北京※一家建造師考試培訓機構結界散去暗訪了解到,有許走吧多參加考試、取■得證書的人根本沒有行業從業經∑驗,什麽證書值錢就考什麽。一家建築企業負責人坦言,“建築業工種繁多,我們有些員呼工雖然經驗豐富,但不善於考試,有的考了好大很多年都考不過。”
                  督查組發現,建築工程領域“掛證”各方參與者形成了黑色產業鏈、利益鏈:持證人不用付出實際勞連見也沒見過動即可獲得高額回報;租證企業提升了資質◤檔次和競標籌碼,節省了人員成本;中介機構牽線搭橋,獲取暴利。
                  “先造假,再造房”,證書掛靠給你再給我建築工程項目監管和質量安全埋下嚴 重隱患。經向業內人士了解,近年來“樓歪歪”“樓脆脆”等問題工程的發生,一定程度上與項目負責人(執業你們就不覺得奇怪嗎資格證持有人)管理缺失有關。
                  近年來,有關部門加大了話對“掛證”現象的清理果不其然整頓力度,取得了一定成效,但也面臨著不少難題。由於監管手段有限,處罰水元波力度較輕,難以形成□有效震懾,“掛證”現〓象仍屢禁不止。
                  督查☆組建議,相關部門盡快對全國範格爾洛圍的違法“掛證”亂象進行徹一旁查,對違法中介機構進行清理整頓;切實加大監管處罰力度,提高違∩法違規成本,斬斷掛證背後的利益鏈條,形成“個人違法行業禁入,企至尊神位第三百九十二業違法危及生存”的震懾效應;加快推進信息化監管手不會是那裏吧段的應用,提升監管質量︻和效率;完善相關制度規◤定,從根本上消除違法行√為的政策空隙。

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